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太阳能供电“黑广播”藏身深林荒冢间

发布时间:2017-05-12 17:53:15来源:山西晚报作者: 胡丽娜编辑:赵彦

“生理健康、药到病除、男科医院……”日前,省无线电监测站技术人员在监测中发现一起调频广播频段存在不明信号,经监听,其内容为低级且庸俗的卖药广告。在确认为黑广播信号后,监测人员迅速出击,在省城尖草坪区一深林荒冢间找到了这套利用太阳能供电运行的“黑广播”设备。据了解,这在我省尚属首例。

藏身深林荒冢间 “黑广播”靠太阳能发电

今年“五一”劳动节期间,山西省无线电监测站技术人员跟踪监听发现一起不明信号广播。该频段位于调频广播106.5MHz,从每天12时左右开始播放,到傍晚18时至19时结束,其间不定时播放,内容基本上为低级且庸俗的卖药广告信息。在比对台站数据库后,监听人员确认其为黑广播信号。经过进一步监测测向,初步将这一信号定位于尖草坪区码头水乡上水峪村附近。

5月4日下午,省无线电管理局监测人员与太原市尖草坪刑侦大队公安人员配合,对该黑广播进行查处。到达上水峪村后,技术人员利用便携式监测设备徒步在梗阳西山生态园观景台附近进行测向查找,最终发现在一片密林前信号电平值达到80dBuV以上。“这一数值意味着设备就在周边十几米范围内!”省无线电管理局监督检查处处长栗红星介绍。

监测和执法人员扒开齐腰的杂草,穿越密林,最终在一片坟冢间,发现了广播发射机和发射天线等设备。令人感到惊讶的是,不法分子竟然在深山中采取了薄膜式太阳能电池,通过光电效应直接把光能转化成电能,带动发射机运行。这在山西省尚属首例。现场,联合执法队伍依法拆除了发射设备,后续处置工作正在进行中。

据现场监测执法人员栗红星介绍,与以往查获的黑广播设备相比,此次查处的黑广播案例具有鲜明的特点:一是利用太阳能发电,降低了投资成本。二是安装隐蔽,不易发觉。不法分子将黑广播设备安装在人迹罕至的深山老林中,很难被发现。经过询问,此处的护林人员每天例行巡检都未曾发现,也给无线电管理人员的执法增加了难度。三是发射功率小,发现难度大。该黑广播设备功率较低,但位于整个太原市区的制高点,覆盖范围较大,影响极其恶劣。

诱骗消费、干扰航空 “黑广播”影响恶劣

近年来,打开广播,经常会听到这样的声音:“我们的李主任,是国内知名的专家,长期在全国多个省份坐诊,保证药到病除……”在这些所谓的“广播节目”里,“专家”“主持人”“听众”轮番上场,而售卖的却都是三无产品、虚假药品或保健品,甚至还有淫秽信息。栗红星表示,这些未经主管部门审批,私自设置的广播电台,就是我们俗称的“黑广播”。

栗红星介绍,这些没有身份的“黑广播”不仅“不中听”,它还可以自行选择频率播放任意内容,能干扰和覆盖合法广播电台,潜在着较大的风险隐患。他指出,这些黑广播多为三无产品,功率是正规大功率民用无线电台的数十倍,信号半径可达数百公里,范围内的听众会发现自家音响损坏、电视经常出现黑条晃动或遥控器失灵等现象。而其播放内容,则多为违禁药品或三无保健品等,极容易诱骗消费者。

其次,我国民航使用的无线电频段与广播电台的频段相邻,由于“黑广播”的电台设备频率设置不精准,极容易“串”到民航频段。航班在飞行中如果遭遇“黑广播”,就可能无法正常接收导航台的呼号;如果在飞机降落时,导航频段受到影响,航班就可能难以平稳下降,严重的话会让飞机不能准确对准跑道中线。

私设“黑广播” 情节严重可获刑罚

山西长期从事无线电监测查处工作的栗红星告诉记者,对于黑广播的侦破与处罚,目前仍存在难题。他坦言“黑广播”案件短期查处容易,但长期打击效果不佳;对案件具体的设备监测和查处较易,但对设备的生产销售及假药销售获利等整个利益链条取证打击较难。基于此,近年来我国对打击“黑广播”陆续出台相应惩罚、处置措施依据,对规范无线电使用提供了保障。

栗红星介绍,2016年12月1日起,新修订后的《中华人民共和国无线电管理条例》正式施行。《条例》对无线电频率管理、无线电台(站)管理、无线电发射设备管理、无线电监测和电波秩序维护、法律责任等方面的制度进行了全面修订。对于擅自设置、使用无线电台(站)从事诈骗等违法活动,尚不构成犯罪的,在没收从事违法活动的设备和违法所得的基础上加重处罚,并处20万元以上50万元以下的罚款。构成犯罪的,可依法追究刑事责任。

2016年12月最高人民法院、最高人民检察院、公安部发布了《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》。其中明确,在实施电信网络诈骗活动中,非法使用“伪基站”“黑广播”,干扰无线电通讯秩序,符合刑法第二百八十八条规定的,以扰乱无线电通讯管理秩序罪追究刑事责任。同时构成诈骗罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。明知他人实施电信网络诈骗犯罪,而为他人提供“伪基站”“黑广播”等设备、提供互联网接入或者支付结算等帮助的,以共同犯罪论处。

目前,省无线电管理局已在太原市布局4所监测站,可以全覆盖、实时监控省城无线频率使用情况,保障无线电波安全。

记者 胡丽娜 通讯员 张向东

责任编辑:李建斌
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