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吕梁:进一步加快经济转型发展步伐

发布时间:2017-09-05 19:47:36来源:吕梁日报作者:梁瑜编辑:刘永萍

今年上半年,吕梁市主要经济指标位居全省前列,转型发展的成果初步显现,更加坚定了吕梁干部群众推进转型发展的信心和决心。

吕梁市属于国家重化工能源基地,在国家建设中的资源基础地位举足轻重。促进资源型城市经济转型和可持续发展正在进入新的历史阶段。经过几年的转型改革,打破了经济增长长期低速徘徊的局面,人民群众观念和精神面貌发生了巨大变化,体制机制创新也迈出了重要步伐。推进经济转型,还必须把体制机制创新作为推进资源型城市经济转型的强大动力。只有通过改革和体制机制创新,才能解决长期制约城市社会经济发展的体制性、结构性、社会性矛盾和问题,实现城市的可持续发展。推动由资源型城市向创新型城市转型,依靠科技进步加速实现转型,不断增强创新对城市转型的支撑力。

应把转变经济发展方式作为资源型城市经济转型的主线。资源型城市经济转型不是简单地用新产业替代旧产业,重要的是转变经济发展方式,解决自然资源、环境容量的有限性与可持续发展之间的矛盾。必须以发展方式转变推进城市转型,把城市转型与统筹推进工业化、城镇化和农业现代化有机结合起来,把培育战略性新兴产业和改造提升传统优势产业结合起来,把谋划发展与推动转变结合起来,着力实现由外延式增长向内涵式增长转变、由粗放型增长向集约高效型增长转变、由采掘和资源开采业为主导向三次产业协调发展转变。

把着力解决民生问题作为资源型城市经济转型的出发点和落脚点。城市转型必须要以人为本,在转型过程中要让人民获得实惠。只有让人民在转型过程中得到实惠,才能营造一个和谐稳定的环境,转型才能赢得人民的支持。要找准改善民生和经济转型的结合点,紧紧抓住与人民群众生产生活密切相关、亟待解决的难点问题,以实际行动赢得人民群众的理解和支持。

把大力发展民营经济作为资源型城市经济转型的突破口。就业是所有资源型城市面临的最大问题,要大力发展民营经济,落实好国家关于鼓励发展中小企业和民间投资的一系列政策措施。通过政策引导和优化服务环境,带动“全民创业”活动的开展,激发人民群众的创业积极性,发挥民营经济在吸纳就业中的作用,使民营经济成为资源枯竭型城市新的经济增长点。

把环境整治和生态建设放在资源型城市经济转型的突出位置。必须突出环境整治和生态建设的重要性,从制度建设入手大力推进,坚持“谁开发,谁保护”、“谁污染,谁治理”、“谁破坏,谁恢复”的原则,建立资源开发项目生态环境影响评价制度、矿山建设与资源开发生态环境保证金制度和监督检查制度。同时,大力发展循环经济,推动节能减排工作,加强生态建设和环境保护,提高资源环境的承载力,以实现生态与经济、生产与环保的协调、持续、健康发展。

(梁瑜)

责任编辑:李建斌
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